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招投标作用 参加工程投标需要哪些资料?
2022年1月6日  惠州建筑工程律师

  周月英律师惠州建筑工程律师,现执业于广东伟伦(仲恺) 律师事务所,具有丰富的法律务实经验,深厚的法律功底,从事律师工作始终秉承“正直、诚信、敬业”的执业理念,处理接受委托的每一个案件,勤于钻研法律、善于总结经验。秉承提供高质量的法律服务为宗旨,办案严谨认真、庭审经验丰富、对客户交付的法律事务,势必亲力亲为,勤勉尽责,深得当事人高度认可。

  

招投标作用

为招标投标活动提供法律服务和法律保障,促进招标投标制度的发展,是招标公证的根本目的,也是招标公证的基本作用。从我国公证机关十年来办理招标投标公证的实践来看,公证在招标投标中的服务和保障作用主要体现在以下几个方面:

保证招标投标活动在真实、合法的基础上顺利进行

从法律的角度来看,招标投标是一种民事法律行为。根据我国《民法通则》关于民事法律行为成立要件的规定,招标投标的成立,必须符合如下条件:招标投标双方当事人具有国家有关规定和招标文件要求的招标、投标资格;招标投标活动的内容真实、合法。招标投标活动的程序符合法律和招标文件的规定。招标投标与一般的民事法律行为不同。首先,招标投标是一种多方法律行为,而且投标方往往是不确定的多数人;招标投标是一种由多个不同的环节构成,又紧密相关的连续活动。因此,无论是招标或投标方哪一方的主体资格不合法,特别是招标单位主体资格不合法,还是招标投标活动的整体或某一个环节不真实或不合法,都可能导致整个招标投标活动的无效,造成招标投标双方当事人的利益损失。公证机关对招标投标活动进行公证,首先可以通过对招标投标全部文件和资料的审核、查证,保证招标投标双方当事人具有国家有关规定和招标文件要求的招标或投标资格,保证招标投标活动有关文件的真实、合法;其次可以通过对招标投标活动的监督,保证每个环节及至整个招标投标活动的真实、合法;最后,可以通过出具公证书,对整个招标投标活动的真实性,合法性予以确认,赋予其法律效力。总之,通过公证机关的公证可以保证招标投标活动真正建立在真实、合法的基础上,避免无效之虞。

杜绝招标投标活动中的违法行为和和不正之风,维护当事人的合法权益

招标投标活动只有严格按照国家有关规定和平等、公平、诚实信用、择优中标的原则以及招标文件规定的程序、方法进行,才能使参加招标投标的每一方当事人的合法权益得到切实保证。但是,由于招标投标在我国兴起的时间还不长,国家有关招标投标的法律、法规尚不完善,特别是地方保护主义、行业保护主义的影响,招标投标活动中的各种违法现象和不正之风还较为严重,如各种假招标、人情标、内定标、弄虚作假、循私舞弊、行政干预等。这种现象的存在,不仅严重影响了招标投标的声誉,窒息了招标投标制度的发展,而且也往往给当事人,特别是守法的当事人造成重大的经济损失。公证机关在招标投标公证中,坚持真实、合法的原则,对合法的行为给予支持,对不合法的行为予以制止,有效地阻止了各种违法行为和不正之风的发生,维护了当事人的合法权益。如某公司1987年举行飞机副油箱晃振台实验设备招标,经评标委员会评标,某部自动化研究所的投标方案最佳,应当中标。但该公司的上级主管部门却一定要让其所属的一家研究所中标。对此,公证人员严正指出:招标投标是平等主体之间进行的民事法律行为,必须贯彻平等和择优中标的原则,事先内定中标单位或由行政主管部门违反规定指定中标单位是有悖招标投标的基本原则,损害招标投标双方当事人利益的违法行为。最后,在公证人员的监督下,某部自动化研究所中标,其合法权益得到了保障。

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参加工程投标需要哪些资料?

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随着我国的经济快速增长也带动了我国各个城市建设的进程,产生了越来越多的市政工程,而这些工程大多都是采取对外公开招标的方式进行派放的。那么我们在参加工程投标需要哪些资料呢在制作投标文件需要有哪些特别注意的要点呢

一、参加工程投标需要哪些资料

投标文件主要包括:投标书、开标一览表、投标报价表、投标产品的方案及详细介绍、技术和商务方面与招标文件的偏离表、投标人的资信证明和招标文件要求提供的其他资料。

二、制作投标文件需要特别注意哪些

投标文件是描述投标人实力和信誉状况、投标报价竞争力及投标人对招标文件响应程度的重要文件,也是评标委员会和招标人评价投标人的主要依据。企业在产品和实力能够满足招标文件要求的前提下,编制出高水平的投标文件,是在竞争中能否获胜的关键。因为招标文件中任何含糊不清或未予明确的细节都有可能导致执行合同意见不一致。所以,投标人除了要在了解潜在竞争对手情况,从技术、商务等各方面确定投标策略外,在制作投标文件时应注意以下5大要点:

1、吃透标书 一字不漏地看标书,认真研究招标文件内容,摸清招标人的要求和意图,吃透标书的全部内容,切忌出现理解上的错误。

2、积累投标经验 标书通常大同小异,内容差不多,有经验的话,就可以省时省力,少犯错误。投标经验既要理论又要实践,往往一两个错误就可能导致废标。

3、拟定合理的投标价格 确定投标价格要根据国内、国际市场行情和自己产品成本等因素综合分析来做决策。投标实际上就是投标人按照招标文件上提出的各项交易条件,按期提出自己最优惠的报价来进行竞卖。其中,各项费用一定要精确计算。这里要强调的一点是,不一定价格最低的投标人就是中标者。招标人通常会从技术、价格、实力 3 方面来综合考虑,依据标书的要求对投标人分别进行考核打分才决定。

4、多提供说明自己优势的文件 比如能说明投标人的技术优于招标人的要求或其他竞争对手的文件,可提前交货的保证和承诺等等。投标人还可将自身的业绩、在其他项目中中标的情况、各方面的评价、产品样本等等有关材料充实到投标文件中,并分别配上详细介绍,以便向评委和招标人充分展示自己的实力,引起他们的重视。

5、注意语言规范和格式 虽然标书对投标资料的格式有明确固定的要求,但仍有一部分文件未作格式上的要求。所以投标人需要准备清晰明确的文件。

上面就是企业参加工程投标需要哪些资料及制作文件时需特别注意哪些要点的内容。对企业来说能够参加政府工程的投标就是对企业本身实力的一个认可,这中间对企业自身也有一定的促进和提升。而能够成功的取得这个工程并成功的完成,对企业的管理水平、行业竞争力都会有很大的一个上升,所以企业要严肃认真的对待投标工作。


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周月英——惠州建筑工程律师

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